各黨總支、各支部、各科室：

為全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，深入推進(jìn)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，著力構(gòu)建醫(yī)院懲治和預(yù)防腐敗體系，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)市紀(jì)委和市衛(wèi)生局的相關(guān)會(huì)議精神,現(xiàn)對(duì)我院2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出如下意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、科室各負(fù)其責(zé)、依靠群眾監(jiān)督”的原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作納入單位的整體工作中，與業(yè)務(wù)工作同研究部署、同監(jiān)督檢查、同考核落實(shí)。黨委書記為履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作職責(zé)的“第一責(zé)任人”，重要工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦，對(duì)全院反腐糾風(fēng)工作親自抓、負(fù)總責(zé)。

按照“集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)”相結(jié)合的原則，班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)反腐倡廉工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。調(diào)整充實(shí)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)及工作目標(biāo)責(zé)任制考核管理，醫(yī)院、科室、職工層層簽定責(zé)任書，明確責(zé)任，確保醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的有效落實(shí)。在全院實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)“十百千示范帶動(dòng)工程”，培育黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)，帶動(dòng)各黨組織和黨員干部全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，全面落實(shí)市委市府“作風(fēng)改進(jìn)年”工作要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和醫(yī)務(wù)人員的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)及工作作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廉潔行政、廉潔行醫(yī)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步解放思想，勇于進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)。加大作風(fēng)整頓和問(wèn)責(zé)力度，堅(jiān)決整治“懶、散、庸、拖、貪”等不良風(fēng)氣，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣，大力加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，形成嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、高效的工作作風(fēng)。

研究制定干部責(zé)任與利益、職責(zé)與報(bào)酬相掛鉤的績(jī)效考核辦法，形成科學(xué)的責(zé)權(quán)利評(píng)價(jià)約束機(jī)制。建立和落實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行管理規(guī)定的責(zé)任機(jī)制，落實(shí)談心談話制度和獎(jiǎng)懲措施，提高干部遵守制度的自覺(jué)性，切實(shí)做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤懲懶、令行禁止。堅(jiān)持勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，著力規(guī)范公務(wù)接待及物資耗材使用管理制度。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)醫(yī)療服務(wù)態(tài)度差，工作不作為，上班期間脫崗、漏崗等違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

三、加強(qiáng)反腐倡廉教育，提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)

深入開(kāi)展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔行政和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，引導(dǎo)廣大干部職工樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。開(kāi)展反腐倡廉教育活動(dòng)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、參觀展覽、個(gè)人自學(xué)等多種形式，開(kāi)展廉政教育活動(dòng)。利用身邊正反兩方面的典型深入開(kāi)展示范教育和警示教育，增加針對(duì)性和實(shí)效性。

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，通過(guò)網(wǎng)站、院報(bào)、宣傳欄、電子屏幕等陣地加強(qiáng)反腐倡廉教育宣傳，形成濃厚的廉政文化氛圍，增強(qiáng)廣大職工廉潔從業(yè)、全心全意為人民群眾服務(wù)的宗旨意識(shí)。堅(jiān)持廉潔自律教育活動(dòng)的常態(tài)化和規(guī)范化，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然。

四、完善制度建設(shè)，筑牢黨員干部拒腐防變的防線

認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，堅(jiān)持和完善民主集中制，實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)、院務(wù)公開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”、誡勉談話、干部述職述廉等制度。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定》，試行科級(jí)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，推行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制。加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真分析違紀(jì)違法案件產(chǎn)生的原因，及時(shí)出臺(tái)有關(guān)細(xì)化制度規(guī)定，堵塞漏洞，抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。

貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于在濱州市衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，針對(duì)基建、藥品耗材、設(shè)備采購(gòu)、人事管理、招標(biāo)等重點(diǎn)崗位規(guī)范管理制度，完善職權(quán)運(yùn)行流程，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，提出制約措施，主動(dòng)預(yù)防，超前防范。嚴(yán)格遵守《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》，狠抓治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，確保合理檢查、合理用藥。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)要求，加強(qiáng)科技防腐工作。

五、強(qiáng)化監(jiān)督與檢查，建立反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制

堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，科室負(fù)責(zé)人要全面了解和掌握科室反腐倡廉工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。堅(jiān)持日常檢查與集中檢查相結(jié)合，增強(qiáng)監(jiān)督檢查實(shí)效。醫(yī)院將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況與科室績(jī)效考核緊密結(jié)合，考核結(jié)果作為科室負(fù)責(zé)人年終考核、職稱晉升的重要依據(jù)?？剖邑?fù)責(zé)人對(duì)科室內(nèi)發(fā)生的明令禁止的不正之風(fēng)不制止、不查處的，或者對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題隱瞞不報(bào)、壓制不查的，或者發(fā)生重大案件致使國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)受到重大損失甚至造成惡劣影響的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，逐步建立健全科學(xué)、嚴(yán)密、有效、完備的懲治和預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)和改進(jìn)教育培訓(xùn)工作，加大對(duì)執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章制度的監(jiān)督檢查力度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入到創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院、“三好一滿意”活動(dòng)和“優(yōu)質(zhì)、安全、和諧醫(yī)院勞動(dòng)競(jìng)賽”活動(dòng)中來(lái)。不斷拓寬監(jiān)督渠道，擴(kuò)大群眾參與面和知情權(quán)，逐步在全院建立領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、患者監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的新機(jī)制。配合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門，針對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷等問(wèn)題多發(fā)領(lǐng)域，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，形成有效預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制，為醫(yī)院的健康發(fā)展保駕護(hù)航。